
Tổng thống Obama công bố kế hoạch cải cách di trú
voa
21.11.2014
Tổng thống Barack Obama đã phớt lờ Quốc hội về vấn đề cải cách nhập cư, nói rằng đất nước không thể nào chờ đợi Quốc hội sửa chữa hệ thống di trú bất cập.
Tổng thống Barack Obama công bố những hành động hành pháp về chính sách nhập cư của Mỹ trong bài diễn văn được truyền hình trực tiếp từ Tòa Bạch Ốc, Washington, ngày 20 tháng 11, 2014.
Tổng thống công bố kế hoạch của ông trong một bài diễn thuyết được truyền hình trực tiếp tối thứ Năm (giờ Washington), trong đó ông phác thảo kế hoạch tạm thời bảo vệ tới 5 triệu người nhập cư không giấy tờ khỏi bị trục xuất, cho phép những cha mẹ có con cái là công dân Mỹ hay đang ở Mỹ hợp pháp có đủ điều kiện xin giấy phép làm việc.
"Điều mà tôi đang mô tả là tính trách nhiệm - một cách tiếp cận hợp lý, trung dung: Nếu bạn đáp ứng tiêu chuẩn đó, bạn có thể bước ra khỏi bóng tối và sống đường hoàng với luật pháp. Nếu bạn là tội phạm, bạn sẽ bị trục xuất," ông Obama nói. "Nếu bạn định vào Mỹ bất hợp pháp, nguy cơ bạn bị bắt và gửi trở về nước tăng lên."
Nhiều nghị sĩ đảng Cộng hòa đã bày tỏ bất bình về quyết định của Tổng thống Obama sử dụng một sắc lệnh hành pháp để thúc đẩy kế hoạch của mình, thay vì thông qua quá trình lập pháp bình thường của Quốc hội.
Phe Cộng hòa cũng mô tả việc che chở những người nhập cư bất hợp pháp khỏi bị trục xuất là hành động ân xá cho tội phạm.
Ông Obama trực tiếp đáp lại những chỉ trích đó. "Giữ nguyên trạng hệ thống bất cập này - đó mới chính là ân xá," ông nói. Ông gọi việc ân xá hàng loạt là "bất công" và việc "trục xuất hàng loạt ... cả hai điều đó đều bất khả dĩ và trái với nhân cách của chúng ta."
Ông Obama đã chờ đợi hơn một năm để các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa ở Hạ viện đem kế hoạch cải cách di trú ra bỏ phiếu sau khi Thượng viện do đảng Dân chủ kiểm soát thông qua dự luật này.
Các quan chức chính quyền nói hành động của tổng thống là hợp pháp và rằng ông vẫn sẵn sàng làm việc với Quốc hội.
Phản ứng của đảng Cộng hòa
Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Mitch McConnell của bang Kentucky, người sắp trở thành lãnh đạo khối đa số ở Thượng viện, cho biết đảng của ông sẽ cân nhắc một số lựa chọn để ngăn chặn Tổng thống. Một số nghị sĩ Cộng hòa khác đang đe dọa đóng cửa chính phủ thêm lần nữa, trong khi những người khác muốn cấm cấp ngân quỹ cho kế hoạch cải cách di trú của ông Obama.
Ông McConnell cũng cho biết kế hoạch của tổng thống là nhằm đảm bảo di sản chính trị của mình.
"Hành động mà ông ta đề xuất sẽ phớt lờ luật pháp, bác bỏ tiếng nói của cử tri và áp đặt sự bất công mới lên những người nhập cư tuân thủ pháp luật, mà không hề giải quyết được vấn đề," ông McConnell nói.
"Đối với những thành viên Quốc hội chất vấn thẩm quyền của tôi làm cho hệ thống di trú của chúng ta tốt hơn, hoặc ngờ vực sự sáng suốt của tôi đưa ra hành động trong khi Quốc hội bó tay, tôi có một câu trả lời: Hãy thông qua dự luật," Tổng thống nói vào cuối bài diễn văn.
Ông Obama dự kiến cũng sẽ mở rộng một sắc lệnh mà ông đã ký vào năm 2012, gọi là Đạo luật Ước mơ, bảo vệ những người nhập cư trẻ tuổi đến Mỹ khi còn nhỏ khỏi bị trục xuất bằng cách nâng giới hạn độ tuổi cho những người hội đủ điều kiện. Nhưng cha mẹ của những người trẻ này sẽ không được trì hoãn trục xuất.
Người nhập cư không giấy tờ không đủ điều kiện có được những biện pháp bảo vệ này sẽ không nhận được trợ cấp liên bang, bao gồm các khoản trợ cấp để có được bảo hiểm y tế theo Luật Chăm sóc Y tế Giá phải chăng.
Ông Obama sẽ ký sắc lệnh hành pháp này vào ngày thứ Sáu ở thành phố Las Vegas, bang Nevada, nơi có đông đảo dân số nói tiếng Tây Ban Nha.
--------------------------------------------------------
Thông Báo Di Trú
internet
21/11/2014
Tối nay, Tổng Thống Barrack Obama, tuyên bố về việc cải tổ di trú theo quyền hành pháp về hệ thống di trú Hoa Kỳ. Quyết định hành pháp này sẽ ảnh hướng quan trọng đối cộng đồng di dân. Đây là bản tin tóm tắt của Hiệp Hội Luật Sư Di Trú Hoa Kỳ (AILA). Theo chúng tôi, chi tiết (và điều khoản) vẫn đang được soạn thảo trong thời gian này. Có nhiều chi tiết chưa được rõ, và rất nhiều các chi tiết này sẽ chưa được rõ ràng cho tới khi điều khoản được hoàn tất. Vài chi tiết phải được thực thi theo quy định, nhưng có những chi tiết sẽ có thễ thực thi ngay theo điều khoản.
Bản ghi điều khoản sẽ bao gồm ngôn ngữ nhấn mạnh về cách thi hành điều khoản này một cách thích hợp. Trong khi hầu hết các điều khoản trước đây sẽ được hủy bỏ, các nạn nhân của tội phạm trong bản điều khoản trước đây và các điều khoản của USCIS về NTAs sẽ giữ nguyên.
Deferred Actions:
Hai điều dưới đây sẽ ảnh hưởng tới khoảng 4.4 triệu người.
Deferred Action dành cho cha mẹ (DAP):
Cha mẹ của người công dân Hoa Kỳ hoặc Thường Trú Nhân (bất cứ tuổi nào) đã và đang sinh sống tại Hoa Kỳ kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2010, đạt tiêu chuẩn về lý lịch và có đóng thuế, sẽ đạt đủ tiêu chuẩn nộp đơn theo diện Deferred Action, và sẽ được cấp 3 năm. Thời gian dự đinh cứu xét hồ sơ sẽ trong khoảng 180 ngày. Cha mẹ có con theo diện DACA sẽ không được áp dụng trong trường hợp này.
Sự Phát Triển của DACA:
DACA sẽ được sửa đổi về số tuổi quy định, và ngày sinh sống liên tục tại Hoa Kỳ sẽ được tính từ ngày 1/1/10. Diện này cũng sẽ được cấp cho 3 năm (bao gồm cả những hồ sơ đang nộp đơn xin gia hạn). Sẵn sàng trong 90 ngày.
Các Hồ Sơ Đang ở Tòa Trục Xuất: Tất cả các hồ sơ đang chờ giải quyết ở tòa trục xuất sẽ được xem xét lại nếu hội đủ điều kiện theo các điều khoản trên thì tòa trục xuất sẽ kết thúc hồ sơ.
Thời Gian Có Thể Nộp Đơn Xin Điều Chỉnh Tình Trạng Cư Trú:
Cá nhân với một đơn xin nhập cư được chấp thuận theo diện việc làm, và bị ảnh hưởng vì backlogs hàng năm, đang chờ để được điều chỉnh tình trạng cư trú, hồ sơ sẽ được giải quyết nhanh. Điều khoản này dự kiến sẽ ảnh hưởng đến khoảng 410,000 người. Điều khoản này sẽ được thực hiện theo quy định.
OPT:
Thời gian OPT cho những sinh viên tốt nghiệp theo chương trình STEM sẽ được kéo dài và mối quan hệ giữa sinh viên và trường học sẽ được phát triển tốt hơn trong thời gian này. Thêm vào đó, OPT cho những sinh viên tốt nghiệp với bằng Thạc Sĩ theo chương trình STEM thay vì chĩ dành riêng cho các sinh viên tốt nghiệp với bằng đầu tiên của chương trình STEM. Trường hợp này sẽ được thực hiện theo quy định.
Đơn Xin Ân Xá I601A:
Điều khoản ân xá sẽ được mở rộng bao gồm vợ chồng và con cái của Thường Trú Nhân. Định nghĩa của sự cực kỳ khó khăn sẽ được mở rộng và giải thích một cách dễ hiểu.
Hiện Đại Hóa Thị Thực:
Sẽ có một điểu khoản do Tổng Thống chỉ đạo các cơ quan để có cái nhìn khác về hệ thống hiện đại hóa thị thực, với mục đích có thễ sử dụng tối đa số lượng thị thực có sẵn theo luật. Ví dụ như không nên tính số lượng thị thực cấp cho người được ăn theo và số lượng những thị thưc không sử dụng thời gian trước đây sẻ sự dụng lại.
voa
21.11.2014
Tổng thống Barack Obama đã phớt lờ Quốc hội về vấn đề cải cách nhập cư, nói rằng đất nước không thể nào chờ đợi Quốc hội sửa chữa hệ thống di trú bất cập.

Tổng thống công bố kế hoạch của ông trong một bài diễn thuyết được truyền hình trực tiếp tối thứ Năm (giờ Washington), trong đó ông phác thảo kế hoạch tạm thời bảo vệ tới 5 triệu người nhập cư không giấy tờ khỏi bị trục xuất, cho phép những cha mẹ có con cái là công dân Mỹ hay đang ở Mỹ hợp pháp có đủ điều kiện xin giấy phép làm việc.
"Điều mà tôi đang mô tả là tính trách nhiệm - một cách tiếp cận hợp lý, trung dung: Nếu bạn đáp ứng tiêu chuẩn đó, bạn có thể bước ra khỏi bóng tối và sống đường hoàng với luật pháp. Nếu bạn là tội phạm, bạn sẽ bị trục xuất," ông Obama nói. "Nếu bạn định vào Mỹ bất hợp pháp, nguy cơ bạn bị bắt và gửi trở về nước tăng lên."
Nhiều nghị sĩ đảng Cộng hòa đã bày tỏ bất bình về quyết định của Tổng thống Obama sử dụng một sắc lệnh hành pháp để thúc đẩy kế hoạch của mình, thay vì thông qua quá trình lập pháp bình thường của Quốc hội.
Phe Cộng hòa cũng mô tả việc che chở những người nhập cư bất hợp pháp khỏi bị trục xuất là hành động ân xá cho tội phạm.
Ông Obama trực tiếp đáp lại những chỉ trích đó. "Giữ nguyên trạng hệ thống bất cập này - đó mới chính là ân xá," ông nói. Ông gọi việc ân xá hàng loạt là "bất công" và việc "trục xuất hàng loạt ... cả hai điều đó đều bất khả dĩ và trái với nhân cách của chúng ta."
Ông Obama đã chờ đợi hơn một năm để các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa ở Hạ viện đem kế hoạch cải cách di trú ra bỏ phiếu sau khi Thượng viện do đảng Dân chủ kiểm soát thông qua dự luật này.
Các quan chức chính quyền nói hành động của tổng thống là hợp pháp và rằng ông vẫn sẵn sàng làm việc với Quốc hội.
Phản ứng của đảng Cộng hòa
Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Mitch McConnell của bang Kentucky, người sắp trở thành lãnh đạo khối đa số ở Thượng viện, cho biết đảng của ông sẽ cân nhắc một số lựa chọn để ngăn chặn Tổng thống. Một số nghị sĩ Cộng hòa khác đang đe dọa đóng cửa chính phủ thêm lần nữa, trong khi những người khác muốn cấm cấp ngân quỹ cho kế hoạch cải cách di trú của ông Obama.
Ông McConnell cũng cho biết kế hoạch của tổng thống là nhằm đảm bảo di sản chính trị của mình.
"Hành động mà ông ta đề xuất sẽ phớt lờ luật pháp, bác bỏ tiếng nói của cử tri và áp đặt sự bất công mới lên những người nhập cư tuân thủ pháp luật, mà không hề giải quyết được vấn đề," ông McConnell nói.
"Đối với những thành viên Quốc hội chất vấn thẩm quyền của tôi làm cho hệ thống di trú của chúng ta tốt hơn, hoặc ngờ vực sự sáng suốt của tôi đưa ra hành động trong khi Quốc hội bó tay, tôi có một câu trả lời: Hãy thông qua dự luật," Tổng thống nói vào cuối bài diễn văn.
Ông Obama dự kiến cũng sẽ mở rộng một sắc lệnh mà ông đã ký vào năm 2012, gọi là Đạo luật Ước mơ, bảo vệ những người nhập cư trẻ tuổi đến Mỹ khi còn nhỏ khỏi bị trục xuất bằng cách nâng giới hạn độ tuổi cho những người hội đủ điều kiện. Nhưng cha mẹ của những người trẻ này sẽ không được trì hoãn trục xuất.
Người nhập cư không giấy tờ không đủ điều kiện có được những biện pháp bảo vệ này sẽ không nhận được trợ cấp liên bang, bao gồm các khoản trợ cấp để có được bảo hiểm y tế theo Luật Chăm sóc Y tế Giá phải chăng.
Ông Obama sẽ ký sắc lệnh hành pháp này vào ngày thứ Sáu ở thành phố Las Vegas, bang Nevada, nơi có đông đảo dân số nói tiếng Tây Ban Nha.
--------------------------------------------------------
Thông Báo Di Trú
internet
21/11/2014
Tối nay, Tổng Thống Barrack Obama, tuyên bố về việc cải tổ di trú theo quyền hành pháp về hệ thống di trú Hoa Kỳ. Quyết định hành pháp này sẽ ảnh hướng quan trọng đối cộng đồng di dân. Đây là bản tin tóm tắt của Hiệp Hội Luật Sư Di Trú Hoa Kỳ (AILA). Theo chúng tôi, chi tiết (và điều khoản) vẫn đang được soạn thảo trong thời gian này. Có nhiều chi tiết chưa được rõ, và rất nhiều các chi tiết này sẽ chưa được rõ ràng cho tới khi điều khoản được hoàn tất. Vài chi tiết phải được thực thi theo quy định, nhưng có những chi tiết sẽ có thễ thực thi ngay theo điều khoản.
Những Điều Luật Cần Quan Tâm Nhất.
Đã có nhiều bản ghi các điều khoản luật quan trọng cần được quan tâm trước đây và theo quyết định thực thi sẽ được thay thế bằng một điều khoản luật quan trọng mới khác, bao gồm ba phần cần được thực thi ngay lập tức:
Những người có thể bị nghi ngờ là khủng bố, thành viên trong băng đảng bị kết án trọng tội (bao gồm cả những tội trầm trọng hơn trọng tội), bị kết tội là thành viên băng đảng, và người bị bắt ở biên giới;
Những người bị kết án với tội trạng nghiêm trọng hoặc bị kết án nhiều lần, và những người nhập cư bất hợp pháp trong thời gian gần đây (những người nhập cư sau ngày 1 tháng 1 năm 2014);
Những người đã có lệnh trục xuất và yêu cầu rời khỏi nước theo lệnh trục xuất sau ngày 1 tháng 1 năm 2014, nhưng không tuân theo lệnh trục xuất.
Bản ghi điều khoản sẽ bao gồm ngôn ngữ nhấn mạnh về cách thi hành điều khoản này một cách thích hợp. Trong khi hầu hết các điều khoản trước đây sẽ được hủy bỏ, các nạn nhân của tội phạm trong bản điều khoản trước đây và các điều khoản của USCIS về NTAs sẽ giữ nguyên.
Deferred Actions:
Hai điều dưới đây sẽ ảnh hưởng tới khoảng 4.4 triệu người.
Deferred Action dành cho cha mẹ (DAP):
Cha mẹ của người công dân Hoa Kỳ hoặc Thường Trú Nhân (bất cứ tuổi nào) đã và đang sinh sống tại Hoa Kỳ kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2010, đạt tiêu chuẩn về lý lịch và có đóng thuế, sẽ đạt đủ tiêu chuẩn nộp đơn theo diện Deferred Action, và sẽ được cấp 3 năm. Thời gian dự đinh cứu xét hồ sơ sẽ trong khoảng 180 ngày. Cha mẹ có con theo diện DACA sẽ không được áp dụng trong trường hợp này.
Sự Phát Triển của DACA:
DACA sẽ được sửa đổi về số tuổi quy định, và ngày sinh sống liên tục tại Hoa Kỳ sẽ được tính từ ngày 1/1/10. Diện này cũng sẽ được cấp cho 3 năm (bao gồm cả những hồ sơ đang nộp đơn xin gia hạn). Sẵn sàng trong 90 ngày.
Các Hồ Sơ Đang ở Tòa Trục Xuất: Tất cả các hồ sơ đang chờ giải quyết ở tòa trục xuất sẽ được xem xét lại nếu hội đủ điều kiện theo các điều khoản trên thì tòa trục xuất sẽ kết thúc hồ sơ.
Thời Gian Có Thể Nộp Đơn Xin Điều Chỉnh Tình Trạng Cư Trú:
Cá nhân với một đơn xin nhập cư được chấp thuận theo diện việc làm, và bị ảnh hưởng vì backlogs hàng năm, đang chờ để được điều chỉnh tình trạng cư trú, hồ sơ sẽ được giải quyết nhanh. Điều khoản này dự kiến sẽ ảnh hưởng đến khoảng 410,000 người. Điều khoản này sẽ được thực hiện theo quy định.
OPT:
Thời gian OPT cho những sinh viên tốt nghiệp theo chương trình STEM sẽ được kéo dài và mối quan hệ giữa sinh viên và trường học sẽ được phát triển tốt hơn trong thời gian này. Thêm vào đó, OPT cho những sinh viên tốt nghiệp với bằng Thạc Sĩ theo chương trình STEM thay vì chĩ dành riêng cho các sinh viên tốt nghiệp với bằng đầu tiên của chương trình STEM. Trường hợp này sẽ được thực hiện theo quy định.
Đơn Xin Ân Xá I601A:
Điều khoản ân xá sẽ được mở rộng bao gồm vợ chồng và con cái của Thường Trú Nhân. Định nghĩa của sự cực kỳ khó khăn sẽ được mở rộng và giải thích một cách dễ hiểu.
Hiện Đại Hóa Thị Thực:
Sẽ có một điểu khoản do Tổng Thống chỉ đạo các cơ quan để có cái nhìn khác về hệ thống hiện đại hóa thị thực, với mục đích có thễ sử dụng tối đa số lượng thị thực có sẵn theo luật. Ví dụ như không nên tính số lượng thị thực cấp cho người được ăn theo và số lượng những thị thưc không sử dụng thời gian trước đây sẻ sự dụng lại.